沪府规〔2022〕5号 上海市人民政府关于印发《上海市加速经济恢复和重振举动计划》的告诉 各区人民政府，市政府各委、办、局： 现将《上海市加速经济恢复和重振举动计划》印发给你们，请仔细依照履行。 上海市人民政府 2022年5月21日 上海市加速经济恢复和重振举动计划 为贯彻落实国务院稳经济一揽子方针措施，高效统筹疫情防控和经济社会开展，有力有序推进经济加速恢复和重振，制定本举动计划。 一、千方百计为各类市场主体纾困解难 （一）阶段性缓缴“五险一金”和税款 1.对餐饮、零售、旅行、民航、公路水路铁路运输等5个特困职业，从4月起阶段性缓缴社会稳妥费单位交纳部分。其中，养老、医疗稳妥费缓缴期限至2022年底，赋闲、工伤稳妥费缓缴期限不超越1年，缓缴期间免收滞纳金。对契合条件的其他特困职业和受疫情影响严峻出产运营困难的中小微企业、个体工商户，依照国家规则实施社会稳妥费缓缴方针。（处理方法：请求享用。职责单位：市人力资源社会保障局、市医保局、市财政局、市税务局） 2.受疫情影响的企业等用人单位，可按规则请求缓缴住宅公积金，缓缴期限为2022年4月至12月，到期后进行补缴。缓缴期间，缴存职工正常提取和请求住宅公积金借款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住宅公积金借款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。职工租住市场租赁住宅请求提取住宅公积金用于支付房租的，每户家庭（含独身家庭）最高月提取限额从2500元调整为3000元。（处理方法：请求享用。职责单位：市住宅城乡建设处理委、人民银行上海总部） 3.对按月、按季申报的交税人，将4、5、6月份的申报交税期限延伸至6月30日。对企业所得税交税人，将2021年度企业所得税汇算清缴申报交税期限延伸至6月30日。交税人受疫情影响，在规则的期限内处理申报交税仍有困难的，可依法向税务机关请求处理延期申报，或请求处理延期缴交税款，缓缴期限最长3个月。（处理方法：延期申报至6月30日为免申即享、其他为请求享用。职责单位：市税务局） （二）扩展房子租金减免规模 4.对承租国有房子从事出产运营活动的小微企业和个体工商户，免予提交受疫情影响证明材料，2022年革除6个月房子租金。对承租国有房子、运营困难的民办非企业单位，参照小微企业和个体工商户2022年革除6个月房子租金。推进在沪央企、其他省市在沪国有企业参照我市规则，为小微企业和个体工商户减免房子租金。存在直接承租情形的，转租人不享用本次减免方针，相关国有企事业单位要保证免租措施惠及最终承租人。（处理方法：请求享用。职责单位：市国资委、市财政局、市民政局、市经济信息化委、市住宅城乡建设处理委、市地方金融监管局、市政府协作交流办、各区政府） 5.鼓舞引导商业综合体、商务楼宇、专业市场、产业园区、创新基地等非国有房子业主或运营处理主体，向最终承租运营的小微企业和个体工商户给予6个月房子租金减免。对契合条件的非国有房子业主或运营处理主体，依照减免租金总额的30%给予补助，最高300万元，由各区政府负责实施，补助资金实施财政预算总额操控，由市、区两级财政一起承当。受疫情影响严峻且在沪注册的餐饮连锁企业，分公司或门店契合小微企业条件且承当房租费用的，可视作小微企业享用房子租金减免。（处理方法：请求享用。职责单位：各区政府、市经济信息化委、市商务委、市科委、市开展变革委、市财政局） 6.对减免房子租金的国有、非国有市场主体，选用非触摸式处理和简便操作流程，减免相应的房产税和城镇土地使用税。引导银行对减免房子租金的出租人视需求给予优惠利率质押借款等支撑。（处理方法：请求享用。职责单位：市税务局、市地方金融监管局、人民银行上海总部、上海银保监局） （三）多渠道为企业减费让利 7.下降用水用电用气用网本钱，对非居民用户给予3个月应缴水费（含污水处理费）、电费、天然气费（不包括燃气发电企业用气）10%的财政补助。对受疫情影响期间未能及时缴费的非居民用户，不停水、不停电、不停气，革除欠费违约金。对非居民用户免收2022年超定额累进加价水费。将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。免收3个月单位日子垃圾处理费，环卫作业单位相关经费由区财政予以支撑。2022年4月至12月，特种设备查验检测行政事业性收费规范降至现行规范50%。在招招标领域全面推行保函（稳妥）替代现金交纳招标、履约、工程质量等保证金，鼓舞招标人对中小微企业招标人革除招标担保。（处理方法：免申即享。职责单位：市开展变革委、市财政局、市水务局、市经济信息化委、市住宅城乡建设处理委、市国资委、市通信处理局、市美化市容局、市市场监管局、有关企业、各区政府） （四）加大退税减税力度 8.进一步加大增值税留抵退税方针力度。在已出台的制造业、科学研究和技能服务业、电力热力燃气及水出产和供应业、软件和信息技能服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个职业企业的存量留抵税额全额交还、增量留抵税额按月全额交还基础上，依照国家方针要求，在更多职业实施增值税存量和增量全额留抵退税。提前交还中型企业、大型企业增值税存量留抵税额，在2022年6月30日前完成契合条件的各类型企业增值税存量留抵税额“愿退尽退”。（处理方法：请求享用。职责单位：市税务局、市财政局） 9.因受疫情影响，交纳房产税、城镇土地使用税确有困难的交税人，可请求减免2022年第二、三季度自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税，对从事国家约束或不鼓舞开展的产业不予减免税。对房子土地被政府应急征用的企业，可按规则减免相应的房产税和城镇土地使用税。（处理方法：请求享用。职责单位：市税务局） （五）发放援企稳岗补助 10.对餐饮、零售、旅行、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等受疫情影响严峻的困难职业，不裁人少裁人的，依照企业请求时上月按规则交纳城镇职工社会稳妥费人数计算，给予每人600元一次性稳岗补助，每户企业补助上限300万元，鼓舞企业稳岗留岗。对招录登记赋闲三个月以上人员或我市2022届高校毕业生，签定一年以上劳动合同并按规则交纳社会稳妥费的用人单位，按每人2000元给予一次性吸纳工作补助。（处理方法：稳岗补助为请求享用、吸纳工作补助为免申即享。职责单位：市人力资源社会保障局、市财政局、各区政府） 附全文：上海市人民政府关于印发《上海市加速经济恢复和重振举动计划》的告诉
沪府规〔2022〕5号 上海市人民政府关于印发《上海市加速经济康复和重振行动计划》的通知各区人民政府，市政府各委、办、局： 现将《上海市加速经济康复和…
